電力建設(shè)任務(wù)艱巨 堅持電力適度超前發(fā)展
2011-12-20
近日中電聯(lián)理事長、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出， 電力供需緊張是一個長期問題。預計到2015年和2020年，中國全社會用電量將分別達到6.3萬億千瓦時和8.3萬億千瓦時，電力建設(shè)任務(wù)艱巨， 中國電力行業(yè)的發(fā)展正面臨嚴峻形勢和諸多挑戰(zhàn)。
首先是宏觀經(jīng)濟和能源形勢復雜，要充分認識加快電力發(fā)展的重要性和緊迫性，堅持電力適度超前發(fā)展，并在發(fā)展中解決好企業(yè)所面臨的各種問題。
其次，是電力發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變，當前中國電力發(fā)展存在“總量趨緊、調(diào)控力弱、機制缺失”等問題。“總量趨緊”主要體現(xiàn)在電力供需持續(xù)緊張。“調(diào)控力弱”主要體現(xiàn)在對煤、電、運調(diào)控長期乏力。“機制缺失”主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃機制、合理的電價機制和有效的市場調(diào)控機制。
第三，電力安全生產(chǎn)形勢嚴峻。受煤電運緊張、風電無序發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)滯后等因素影響，電力系統(tǒng)安全一直面臨很大壓力，大面積停電風險始終存在。
最后是，電力企業(yè)經(jīng)營困難，發(fā)展受到影響。高煤價、低電價導致電力企業(yè)陷入困境，行業(yè)發(fā)展能力嚴重不足。
劉振亞強調(diào)，中國電力行業(yè)將重點研究解決以下四項重大問題。
第一，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式。優(yōu)先發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展風能、太陽能等可再生能源發(fā)電，提高電力供給能力和能源配置能力。
第二，加強電力統(tǒng)一規(guī)劃。當前國家正在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及能源、電力、電網(wǎng)等專項規(guī)劃，這對于電力行業(yè)是一個重要機遇。
第三，加快大型電源基地和特高壓電網(wǎng)建設(shè)。最后，要關(guān)注電價機制調(diào)整。積極促進電煤價格與上網(wǎng)電價聯(lián)動，銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動。